hier eine - nicht vollständige - Liste als erste Orientierung

• Schnelligkeit
• Sicherheit
• Benutzerverwaltung, Vergabe von Zugriffsrechten auf Dokumente oder Dokument-Typen
• Funktionalität, Installation von Zusatzmodulen
• Auswahl von Vorlagen/Themes/Skins/Templates
• technische Voraussetzungen
• ...
• ...
  

wichtig ist eine Analyse, wofür Sie das Content-Management-System verwenden wollen

• wie viele Leute sollen damit arbeiten, wer erstellt, wartet, pflegt das System
• wieviele Seiten werden entstehen
• welche Kenntnisse haben alle Beteiligte, entsteht Schulungsaufwand
• ist die Einarbeitung einfach
• wie sind die technischen Gegebenheiten
• ...

Einen Vergleich von Content-Management-Systemen finden Sie - eingeschränkt - bei

http://www.contentmanager.de/itguide/marktuebersicht.html 

und sehr vollständig bei

www.cmsmatrix.org

einfache, leicht verständliche , für kleine Web-Auftritte geeignete Open-Source Content-Managment-Systeme sind Joomla  und Mambo. Joomla und  Mambo sind in der Anpassung des Content-Managements komfortabel und lassen sich vollständig ohne HTML und PHP-Kenntnisse über das Administrations-Menü anpassen.

Ein professionelles Open-Source Content-Management-System mit Zugriffsrechten auf Dokument-Ebene und Referenzen von großen Firmen ist typo3.

Allerdings spricht www.typo3.org bzw. www.typo3.com von 3-4 Wochen Einarbeitungsaufwand für Entwickler und von der Implementierung durch Web-Agenturen und Entwickler-Teams.

In der Mitte zwischen Joomla, Mambo und typo3 dürfte contenido von www.contenido.de liegen.

Auf barrierefreies Content-Management spezialisiert sich papoo